Cosa sono CIR e CIN — e perché non sono la stessa cosa
Il CIR (Codice Identificativo Regionale) è il codice che la Regione Lombardia assegna alle strutture ricettive non alberghiere e alle locazioni turistiche brevi. Esiste da anni come strumento regionale di censimento e di lotta all'abusivismo turistico.
Il CIN (Codice Identificativo Nazionale) è invece un codice introdotto a livello nazionale dall'art. 13-ter del DL 145/2023 (cosiddetto decreto Anticipi), convertito in L. 191/2023, e diventato pienamente obbligatorio dal 1° gennaio 2025: identifica univocamente ogni singola unità immobiliare ad uso turistico sul territorio italiano. È rilasciato dal Ministero del Turismo tramite la Banca Dati Strutture Ricettive (BDSR).
Dal 1° gennaio 2025 entrambi i codici sono obbligatori per chi affitta in modo turistico in Lombardia: il CIR rimane il riferimento regionale, il CIN si aggiunge come riferimento nazionale. Chiunque pubblichi un annuncio su Airbnb, Booking, Expedia o altri portali deve esporre il CIN nel titolo o nella descrizione dell'annuncio.
Come si ottiene il CIR in Lombardia
Il CIR si richiede online tramite il portale ROSS1000 (ex Turismo5) della Regione Lombardia. La procedura prevede l'autenticazione con SPID o CIE, l'inserimento dei dati dell'immobile (catastali, indirizzo, tipologia ricettiva) e la presentazione della SCIA al SUAP del Comune competente. Il rilascio del CIR richiede in media circa 30 giorni lavorativi a decorrere dalla presentazione della pratica comunale.
Se l'immobile è gestito da terzi, il proprietario può delegare il gestore alla richiesta tramite procura semplice; quest'ultimo opera sul portale con le proprie credenziali ma in nome e per conto del titolare dell'immobile.
Come si ottiene il CIN
Il CIN si richiede tramite la Banca Dati Nazionale del Ministero del Turismo (BDSR), accessibile con SPID o CIE. Per la Lombardia il processo è semplificato: chi ha già un CIR può recuperare il CIN come integrazione, con un'unica procedura che importa i dati già censiti regionalmente.
Il CIN va esposto in modo visibile su tutti gli annunci online della struttura e, per gli edifici fisici, va apposto all'esterno del fabbricato come prevede la normativa antincendio applicabile.
Sanzioni: quanto costa non averli
La mancata indicazione o l'indicazione errata del CIR sugli annunci è sanzionata dalla Regione Lombardia con multe da 500 a 2.500 EUR per ogni attività pubblicizzata in modo non conforme (LR 7/2018 che modifica la LR 27/2015). In caso di violazioni reiterate le sanzioni vengono raddoppiate; il Comune può inoltre disporre la sospensione dell'attività fino a tre mesi o la cessazione.
Sul fronte nazionale, l'art. 13-ter del DL 145/2023 distingue due fasce: la mancata richiesta del CIN è punita con multe da 800 a 8.000 EUR per immobile, mentre la mancata esposizione del codice sull'annuncio comporta sanzioni da 500 a 5.000 EUR per annuncio. In più, i portali sono obbligati a rimuovere gli annunci sprovvisti, quindi una proprietà non in regola esce di fatto dal mercato fino alla regolarizzazione.
Cosa facciamo noi su CIR e CIN
Per le proprietà che gestiamo seguiamo l'intero ciclo di richiesta e di mantenimento di entrambi i codici: raccolta documentale, presentazione della pratica, esposizione sui canali primari (Airbnb, Booking, Expedia) e sui canali per soggiorni medio-lunghi, monitoraggio delle scadenze normative e aggiornamento dei codici in caso di variazione catastale o di gestione.
Il proprietario riceve copia dei codici via email al rilascio, oltre alla documentazione completa archiviata nella dashboard.