Что такое CIR и CIN — и почему это не одно и то же
CIR (Региональный идентификационный код) — это код, который регион Ломбардия присваивает негостиничным средствам размещения и краткосрочной туристической аренде. Существует уже много лет как региональный инструмент учёта и борьбы с нелегальным туризмом.
CIN (Национальный идентификационный код) — это код, введённый на национальном уровне ст. 13-ter Декрет-Закона 145/2023 (так называемый «Anticipi decree»), преобразованного в Закон 191/2023, и ставший полностью обязательным с 1 января 2025 года: он однозначно идентифицирует каждую отдельную туристическую единицу размещения на территории Италии. Выдаётся Министерством туризма через Национальную базу данных средств размещения (BDSR).
С 1 января 2025 года оба кода обязательны для тех, кто сдаёт жильё для туристов в Ломбардии: CIR остаётся региональным ориентиром, CIN добавляется как национальный. Любой, кто публикует объявление на Airbnb, Booking, Expedia или других порталах, должен указывать CIN в заголовке или описании объявления.
Как получить CIR в Ломбардии
CIR запрашивается онлайн через портал ROSS1000 (бывший Turismo5) региона Ломбардия. Процедура предусматривает аутентификацию через SPID или CIE, ввод данных объекта (кадастровые, адрес, тип размещения) и подачу SCIA в SUAP соответствующей коммуны. Выдача CIR занимает в среднем около 30 рабочих дней с момента подачи муниципальной заявки.
Если объект управляется третьими лицами, собственник может делегировать управляющего на подачу заявки через простую доверенность; последний работает на портале со своими учётными данными, но от имени и по поручению владельца объекта.
Как получить CIN
CIN запрашивается через Национальную базу данных Министерства туризма (BDSR), доступную через SPID или CIE. Для Ломбардии процесс упрощён: те, у кого уже есть CIR, могут получить CIN как дополнение, в рамках единой процедуры, которая импортирует уже зарегистрированные на региональном уровне данные.
CIN должен быть видимо отображён на всех онлайн-объявлениях объекта, а для физических зданий — размещён снаружи здания, как предусмотрено применимыми правилами пожарной безопасности.
Санкции: сколько стоит их не иметь
Отсутствие или некорректное указание CIR в объявлениях наказывается регионом Ломбардия штрафами от 500 до 2.500 EUR за каждую несоответствующую рекламируемую деятельность (Региональный закон 7/2018, изменяющий Региональный закон 27/2015). При повторных нарушениях санкции удваиваются; коммуна также может приостановить деятельность на срок до трёх месяцев или прекратить её.
На национальном уровне ст. 13-ter Декрет-Закона 145/2023 разделяет санкции на две полосы: неподача заявки на CIN наказывается штрафами от 800 до 8.000 EUR за объект, а отсутствие отображения кода в объявлении влечёт штрафы от 500 до 5.000 EUR за объявление. Кроме того, порталы обязаны удалять несоответствующие объявления, поэтому неурегулированный объект фактически уходит с рынка до устранения нарушения.
Что мы делаем с CIR и CIN
Для объектов, которыми мы управляем, мы ведём end-to-end запрос и поддержание обоих кодов: сбор документации, подача заявки, размещение на основных каналах (Airbnb, Booking, Expedia) и на каналах для средне- и долгосрочного проживания, мониторинг нормативных сроков и обновление кодов в случае изменения кадастровых или управленческих данных.
Собственник получает копии кодов по email при выдаче, а также полную документацию, архивированную в личном кабинете.